Томбола в клуба
Набиране на средства
Какво е позволено и какво трябва да имате предвид?
Томболите са популярно средство за много сдружения за финансиране на проекти или събиране на дарения. Който обаче продава билети и раздава награди, от правна гледна точка попада в сферата на т.нар. „лотарии“. Ето защо е добре да знаете някои правила.
В какво се състои томболата?
При томболата участниците купуват билети и получават шанс да спечелят награда. За разлика от лотарията, обикновено се раздават непарични награди, а не парични.
Типични поводи за провеждането ѝ са празници на сдружения, юбилеи, благотворителни събития или дни на отворените врати.
Какви са правилата в Райнланд-Пфалц?
За сдружения с нестопанска цел, благотворителни или църковни организации в Райнланд-Пфалц съществува общо разрешение за провеждането на малки лотарии и томболи. По този начин не се изисква отделна процедура за издаване на разрешение за всяка томбола. Условие за това е, наред с другото, чистата печалба да се използва изцяло за целите на сдружението с общественополезна цел и да се спазват определени финансови ограничения.
Сред най-важните условия са:
- Игралният капитал (брой билети × цена на билета) не трябва да надвишава 40 000 евро.
- Чистата печалба трябва да се използва за благотворителни, хуманитарни или църковни цели.
- Събитието по принцип не трябва да се разпростира извън границите на Райнланд-Пфалц.
- Няма задължение за уведомяване за лотарии и томболи с игрален капитал до 10 000 евро включително.
- Непълнолетните лица нямат право да участват.
В документа на Дирекцията за надзор и услуги на Райнланд-Пфалц можете да прочетете на спокойствие общото разрешение и свързаните с него разпоредби (в сила от 01.07.2021 г., валидно до 31.12.2028 г., извлечено на 31 юли 2026 г.).
Внимавайте при томболи за деца. Съгласно разпоредбите на законодателството за хазарта непълнолетните по принцип не могат да участват в лотарии или томболи. Това означава, че класическа публична томбола с продажба на билети срещу пари и шанс за печалба не може просто така да бъде отворена за деца. Дори ако родителите дадат на детето парите за билета, то ще се счита за участник. Това е точно областта, в която трябва да бъдете предпазливи.
Като практична алтернатива се предлагат акции, при които всяко дете получава малка награда и не се провежда истинска томбола с шанс за печалба. Такива формати могат да се вписват по-лесно и по-добре в педагогическия характер на събитието, особено при детски мероприятия.
Модел за детски празници
При детските празници често се използват други модели:
- Родителите купуват лота и формално участват в томболата.
- Всяко дете получава малък подарък, независимо от тегленето на жребия.
- Има игри, при които всяко дете печели и няма хазарт.
- Томболата се предлага изрично само за възрастни.
Тъй като общото разрешение в Райнланд-Пфалц изрично посочва законовите задължения за информиране, „по-специално забраната за участие на непълнолетни“. [add.rlp.de] препоръчваме и в този случай да се проведе кратка консултация с компетентните органи, за да се изяснят правните условия в конкретния случай.
Какво трябва да има предвид вашият клуб от практическа гледна точка?
Независимо от размера на томболата, препоръчително е
- лотариите да се номерират последователно,
- да се документират печалбите и номерата на печелившите,
- да се водят ясни отчети за приходите и разходите,
- да се обяви публично за какво ще бъдат използвани събраните средства,
- да се събират награди в натура, по възможност под формата на дарения.
„Хакът“ на клуба: обаждане до службата за обществен ред
И така: В Райнланд-Пфалц по принцип съществува общо разрешение за благотворителни сдружения за провеждането на малки лотарии и томболи. Но дори и общото разрешение да обхваща много малки томболи, местните особености или задълженията за уведомяване могат да играят роля. Един кратък телефонен разговор с компетентната служба за обществен ред осигурява правна сигурност. Един пример:
„Ние сме сдружение с нестопанска цел и бихме искали да организираме малка публична томбола по време на събитие на сдружението с оборот от билети около 300 евро за материали за детско изкуство. Трябва ли да подадем уведомление за томболата или е достатъчно общото разрешение на провинция Райнланд-Пфалц?“
Обаждането не отнема много време и ви осигурява правна сигурност. Федералното министерство на цифровите технологии и държавната сигурност е създало добър онлайн преглед (състояние към 2026 г.).
Томболите, които се провеждат изцяло вътрешно в клуба, в които участват само членове на клуба и които не се рекламират публично, могат да се оценяват по различен начин от публичните томболи. В най-лошия случай може да не успеете да го докажете ясно и да се сблъскате с нарушение на закона. Ето защо и в този случай препоръчваме да се обадите на общинската служба за обществен ред.
Полезна информация за справка
- Райнланд-Пфалц, Общо разрешение за малки лотарии и томболи: https://add.rlp.de
- Орган за надзор на хазарта в Райнланд-Пфалц: https://add.rlp.de/themen/kommunales-und-sicherheit/gluecksspielaufsicht
Забележка: Тази публикация не представлява правна консултация. В случай на съмнение винаги трябва да се обърнете към компетентния орган или да потърсите експертна консултация.